Кадастровые страхи преувеличены

В преддверии нововведений, которые грядут в 2013 году, мы пригласили в редакцию начальника Главного управления Госземагентства в Донецкой области Наталью СИГИТОВУ

Общение с читателями прошло в лучших традициях «горячей линии», когда телефон раскаляется от звонков. Не всем понятные слова - кадастровый номер, мораторий - и вытекающие из них действия заставили волноваться и владельцев больших сельхозугодий, и тех, кто привык обрабатывать несколько квадратных соток у дома. Наследственные «закавыки», ошибки при распаёвке, захваченные активным соседом метры... Всё это и стало предметом разговора с Натальей Владимировной.

Без него - никак?

Это о том самом кадастровом номере. Что он собой представляет и всем ли земельным участкам нужно его присваивать? Такой общий вопрос задала сразу группа читателей: Леонид Агапов (Шахтёрск), Светлана Куницына (Енакиево) и Олег Бабаев (Димитров).

- Он представляет собой уникальный код из девятнадцати цифр, который не повторяется на всей территории Украины, присваивается во время государственной регистрации земельного участка и сохраняется за ним на протяжении всего времени его существования. Смена собственника не влечет за собой его изменения. Оно необходимо только в случае раздела земельного участка, объединения с другим, а также при изменении границ участка. Кадастровый номер указывается в документах, удостоверяющих право собственности или пользования на землю - госактах, договорах, извлечениях, - из данных Государственного земельного кадастра, в частности, Поземельной книги. Кадастровый номер нужен при оформлении нотариальных сделок с земельными участками и объектами недвижимости, размещенными на них. До недавнего времени исключением являлось оформление наследства на земельный участок, но с изменением порядка нотариальных действий теперь нотариусу необходимо предоставить извлечение из Поземельной книги, что влечет за собой необходимость присвоения
кадастрового номера.

Инна Тихоновна (Краматорск):

- Наталья Владимировна, у нас есть госакт 1998 года. Нам его надо переоформлять?

- Нет, он является действительным. Но если вы решите продать свой участок или дом, без кадастрового номера вам это не удастся. В 1998 году требования к документации были другие, и кадастровые номера в государственных актах не указывались, да и не всегда она выполнялась в необходимой системе координат. Во избежание возможных проблем при оформлении гражданско-правовой сделки советую подойти в отдел земельных ресурсов и переговорить по этому поводу. В случае отсутствия в отделе технической документации по установлению границ земельного участка, которая необходима для внесения в автоматизированную систему, её придется заказать в землеустроительной организации. Спешат те, кому нужно срочно продать, а вы можете делать это спокойно. Никуда ваша земля не денется.

Анна Ильинична (Макеевка):

- Нужно ли приватизировать землю  и получать кадастровый номер, если я живу в шестиквартирном одноэтажном доме в городе?

- Если вы создадите общество совладельцев, стоит заняться оформлением документов на земельный участок. В процессе изготовления документации будет определен кадастровый номер. В противном случае можно обойтись и без него, но только до того момента, когда решите продать квартиру. Нотариусы зачастую требуют кадастровый номер даже при продаже жилого дома, расположенного на неприватизированном земельном участке.

Розовый цвет «в моде»

Ольга Ивановна (Краматорск):

- У меня старый госакт 1998 года. Правда ли, что после Нового года такие документы будут отменены? Мне надо его переоформлять?

- Нет. Все государственные акты являются действительными. С 1 января подтверждением государственной регистрации земельного участка станет извлечение из Государственного земельного кадастра. Право собственности будет удостоверяться свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество, извлечением из Государственного реестра прав. Регистрация права - осуществляться соответствующими органами. Функции государственного регистратора прав возьмут на себя органы Укр-госреестра и нотариусы. Однако все госакты, выданные с начала приватизации земли и до конца 2012 года, остаются действительными. Подойдите в отдел, чтобы уточнить, какие документы нужны для присвоения кадастрового номера, и, может быть, придется заказать техническую документацию по установлению границ земельного участка. Это вам пригодится в случае продажи земли или дома.

Василий Павлович (Новогродовка):

- Живём в доме на две квартиры. Сосед приватизировал землю, а нам нужно это делать? Одни юристы говорят «да», другие - «не морочьте голову». А ведь за это нужно деньги выложить...

- Вы платите за работы, связанные с оформлением документов. Земельный участок передается бесплатно. В остальном - думайте сами. На всё имущество должны быть документы.

Анна Павловна (Торез):

- Хочу продать дом. Какие документы нужны, если земля не приватизированная? Куда идти?

- Напишите заявление в горсовет, чтобы приватизировать участок. Когда сделаете это, сможете заказать в землеустроительной организации техдокументацию. В процессе её будет определен кадастровый номер. Если нотариуса устроит такой вариант, не обязательно ждать решения о приватизации и получать госакт.

Откладывается до 2015 года

Олег Борисович (Доброполье):

- Будет ли отменён мораторий на продажу земель сельхозназначения с 1 января?

- В ноябре Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины». В частности, устанавливается, что до вступления в силу закона об обороте земель сельхозназначения, но НЕ РАНЕЕ 1 января 2015 года, запрещается внесение права на земельную долю (пай) в уставные капиталы хозяйственных обществ. А также содержит норму, согласно которой до той же даты НЕ ДОПУСКАЕТСЯ: купля-продажа земельных участков сельхозназначения государственной и коммунальной собственности, кроме изъятия (выкупа) их для общественных нужд; купля-продажа или иным способом отчуждение  и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства; выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей для ведения личного крестьянского хозяйства, а также паёв, кроме передачи их в наследство, обмена земельного участка на другой согласно закону и изъятия (выкупа) земли для общественных нужд.

Игорь БОЛДЫРЕВ (Снежное):

- У нас два пая взяли в аренду, но не обрабатывают землю и не платят деньги. Что делать в таком случае?

- Пай - такая же собственность, как ваша квартира. Если вы сдали его в аренду, то должны требовать с арендатора плату. Если арендатор не хочет решать вопросы добровольно, цивилизованно, то переходите к «военным действиям» - вы можете обратиться в суд и даже потребовать расторжения договора.

Зоя БЕСЧАСТНАЯ (Енакиево):

- У брата был пай. В 2008 году выяснилось, что была допущена ошибка при распаёвке. Два года всё переделывали. Старый госакт забрали, новый изготовили, но брат не успел его получить - умер два года назад. Теперь бумаги нам не отдают. Как их всё-таки забрать?

- На покойного госакт действительно не регистрируется. Нужно вначале оформить наследство на сертификат на право на земельную долю (пай), чтобы впоследствии наследник имел законное основание выделить пай в натуре и получить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Наталья Федоровна (Донецк):

- У мамы есть земля. Хотим перевести ту на мужа. Можно ли это сделать?

- Если это земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства (пай), - при жизни матери переоформить не получится.

Иванов И. (Макеевка):

- Вопрос первый: можно ли иметь сразу два кадастровых номера? И второй: мы - граждане России, но живем здесь, пытались приватизировать землю, и не получилось... У дочери уже есть дом. Если мы ей подарим свой, она сможет приватизировать его и получить кадастровый номер?

- Одно дело - получить кадастровый номер, их может быть сколько угодно, хоть десяток. Сколько участков - столько и номеров. Совсем другое - приватизация. Граждане России на неё не имеют права. Нужно оформить договор аренды. В процессе получить кадастровый номер. Список документов, необходимых для оформления земельного участка, можно узнать в горсовете. Что касается дарения дома...  если дочь уже получила бесплатно земельный участок в собственность, то во второй раз приватизировать участок уже не сможет. Дарите внукам...

Валерий ПАВЛЮЧЕНКО (Горловка):

- Правление общественной организации любителей природы «Тополя» волнуют следующие вопросы: налицо много свободных участков, но нам отказывают в их приобретении. Второй момент - уже два с половиной года проект договора сервитута пляжа нашей зоны (Рубцовский сельсовет) не подписан, хотя есть решение Краснолиманского горсовета. Мы люди пожилые, хотелось бы дожить до справедливого решения...

- В первом случае - смотря о чём мы говорим. Если это пустой участок, то, конечно, вы не можете получить его без аукциона. Если участок находится в аренде, при согласии собственника можно оформить субаренду. По поводу договора сервитута - уточним и возьмем под контроль.

Что будущее нам готовит?

С этим вопросом мы обратились к нашей гостье в финале «Прямой связи».

- В настоящее время сканируются все госакты, выданные с 1991 года. Всё приводится в электронный вид, необходимый для создания электронной базы данных, а также кадастровой карты Украины, на которой любой человек сможет найти свой участок. Боюсь только, что увидеть свои участки сможет лишь треть из граждан, так как приватизация началась в 1992 году, а внесение сведений в автоматизированную систему - в 2003 году. К сожалению, сейчас всплывает масса неточностей, в том числе наложение границ участков один на другой как результат некачественной работы организаций, которые их выполняли. Можно представить, сколько будет жалоб по этому поводу. Но мы работаем над исправлением ошибок. По крайней мере, с января 2011 года, когда территориальные органы земельных ресурсов стали заниматься этим вопросом, - порядок полный. Программа, с которой мы имеем дело, в любой момент позволяет проверить даже то, сколько заявлений находится в работе. В общем, как заметил один из ваших читателей, мы надежные союзники населения, представляющие интересы государства.